中山市通过发放培训券鼓励农民工学技能，对于学有所成取得高级工以上职业资格的农民工还给予落户中山市的政策待遇；要求企业每年对20%的员工开展一次技能培训，五年内将企业员工全部培训一次。

　　随着我市经济持续快速发展，农民工大量流入，至2006年底，全市农民工已达130万人左右。农民工已经成为我市城市社会群体中的重要组成部分，为促进我市经济社会建设做出了积极贡献。近年来，市委、市政府高度重视农民工工作，在加强职业培训方面做了大量工作。2006年，技能就业计划实施以后，为确保完成省政府下达我市的4.56万人培训任务，我市积极落实工作措施，加大资金投入，鼓励定点培训机构和企业参与农民工职业培训，努力提高农民工的技能水平。至年底，全市顺利完成省下达的考核指标，其中完成单项技能培训8000多人，技能提升培训3.7万多人。

　　一、 制订农民工培训计划，出台资金补贴政策

　　计划在2006-2010年间，年均培训百万青年及农民工4万人；学员经培训获得《职业资格证书》或《专项职业能力证书》的达到80%以上，与用人单位签订1年以上劳动合同的比例不低于80%。建立政府统筹、企业为主、培训机构配合、劳动者积极参与的联动机制，以企业需求为导向，实行财政扶持、职工教育经费支持和个人共同承担培训经费的办法，采取在职培训、定向培训、劳务合作培训、对口扶贫培训等多种形式，加快培养实用型技能农民工队伍，促进我市产业结构调整升级，满足企业用工需求。

　　为了农民工培训计划落在实处，制定了《中山市农民工培训补贴办法》等配套政策，对农民工参加职业培训、享受有关补贴等作了进一步明确。《补贴办法》规定，凡经过培训获得高级工以上职业资格证书的农民工，由我们审核备案后，准许其入户中山。对愿意参加各类技能提升的农民工，我们免费发放《培训优惠券》，允许其在规定专业（工种）范围内，根据个人爱好和特长，自由选择培训项目，到培训定点机构参加培训，培训后经鉴定考核合格实现了就业，且参加社会保险并缴纳社会保险费的，给予其相应类别职业资格培训和技能鉴定费用总和的50%补贴。去年，市政府安排1200万元促进就业专项资金，各镇区也分别拨出50-250万元资金，用于各类培训就业补贴和各层次技能提升培训鉴定补贴。

　　二、 建立培训网络体系，加大培训工作力度

　　我们在三乡、东升、南头、火炬开发区等四个镇区建立起职业培训学校，探索兴办公共职业技能培训基地经验：三乡镇投资400万元建立三乡职业培训学校，采取定单式培训、与企业联合办学等模式，率先为外省市在三乡就业的女工提供免费技能培训；南头镇设立就业培训基地，聘请长虹、TCL、澳马等23家规模企业人事主管为首批培训就业顾问，开展校企联合培训，为企业员工提供免费技能培训；三乡镇宝元鞋厂在劳动保障部门支持下成立了厂技能培训学校后，对进厂的新员工进行岗前培训。去年，该厂培训学校共开展各类培训2万多人次。

　　我们加大工作力度，促进了培训工作的开展。一是鼓励农民工参加职业培训。对于农民工参加培训，凡符合享受资金补贴条件的，一律给予培训补贴。对于学有所成的高技能人才农民工，享受与其它高技能人才同等待遇。我市从2006年开始，在全市企业所有员工中，每两年评选10名"技能人才培养导师"、10名"优秀技能人才"，20名"能工巧匠"和60名"技术能手"，由市政府授予荣誉称号颁发荣誉证书，并分别给予1万元、5000元、2000元和1000元的奖金。二是鼓励企业开展农民培训。企业按规定比例提取的职工教育培训费，计入成本，在税前列支。同时，运用就业准入制度促进培训。要求企业招用技术工种从业人员，按国家有关职业标准进行培训，达到国家标准取得职业资格证后方可上岗。并要求用人单位用五年时间完成对现有在岗人员培训，在岗人员每年培训面不少于20%。

　　三、 加强规范管理，促进农民工职业培训有序开展

　　为强化对农民工的职业培训和求职登记管理，推动积极就业政策的实施，我们开发出农民工《培训优惠券》及《求职优惠券》系统，包括基本资料管理、培训优惠券管理等功能。一是基本资料管理。由镇区劳动保障分局（所）将农民工姓名，性别，身份证号，出生年月，籍贯，家庭住址，联系电话，编号，身份类别、学历，有何技能等个人信息录入管理系统。同时，根据农民工的申请事项，分别打印《求职优惠券》或《培训优惠券》，并免费发放给农民工。二是培训优惠券管理。职业培训定点机构开学后一周内，到办学所在地劳动保障分局（所）或我局培训就业科输入学校级别，培训学校名称，培训类别，培训工种，培训等级，培训种类，以及培训开始、结束时间等信息，并予以确认。培训后统一组织参加技能鉴定考核，由市职业技能鉴定指导中心输入学员的理论成绩、技能成绩、鉴定确认时间，并进行确认。