近几年来，随着我市经济结构调整和国有企业深化改革的加快，全市年平均增加失业人员5000人。面对这一实际，在市委政府的领导，各级劳动保障部门实施积极的就业政策，加大再就业工作力度，以落实政策为主线，以投入资金为保障，以强化再就业援助为手段，全市已累计帮助失业人员实现再就业23789人，就业困难人员再就业5789人，为构建和谐临沧发挥了积极的作用。

    一是开展“专项”行动帮助就业困难人员再就业。先后开展“两节”送温暖走访慰问、“送政策、送岗位、送技能、送服务”、“再就业政策实效督查”、落实“小额担保贷款”等再就业援助专项行动，极大的促进了失业人员特别是就业困难人员实现再就业。

    二是大力开发公益性岗位。针对就业困难人员自身特点，加强基层劳动保障平台建设，建立以社区为载体、企业提供就业岗位、困难就业人员参与、劳动保障事务代理的就业机制。通过给予公益岗位补贴和劳务派遣形式，积极开发“保洁、保安、物业管理和协管员”等公益性岗位。自2003年以来全市共开发公益性岗位2141个，共支付公益性岗位补贴299.75万元，有力地促进就业困难人员再就业。

    三是发放社会保险补贴。按照“先缴后补”的原则，为发挥中小企业和非公的制经济在增加就业岗位的作用，支持第三产业和劳动密集型企业发展，创造更多就业岗位。我市积极落实服务型企业和商贸企业吸纳失业人员签定1年以上劳动合同给予社会保险补贴的再就业扶持政策。2003年以来，全市共发放养老、失业社会保险补贴276.04万元。随着国家新一轮再就业的实施，我市将社会保险补贴扩大到基本医疗保险和就业困难的失业人员从事灵活就业的范围，使再就业政策更具有普惠性。

    四是强化职业培训和创业培训。“培训促就业、培训促创业”的工作方针，以市场为导向，开办家电维修、摩托车修理、厨师、汽车驾驶、保安、美容美发培训等为主要内容的职业技能培训，提高失业人员市场就业能力。2003年以来，共培训失业人员21631人，培训后再就业12762人，再就业率59％。同时，举办“SIYB”项目（“创办和改善你的企业”）创业培训班，让有创业愿望的失业人员学习“微小企业构思、经营收入预测、市场评估”等创办微小企业方面的技能。已举办10期，344人参加培训，培训后成功创办企业的有41人，并带动失业人员再就业155人。

    五是落实小额担保贷款。积极制定贷款政策，筹集担保资金，确定担保机构和承贷银行，全市筹集担保基金220万元，发放贷款302笔，金额604万元，有力的支持了失业人员自谋职业和自主创业。

    六是健全公共服务就业体系。按照“新三化”要求，加强公共就业服务建设，市县（区）劳动力市场建立了“就业与失业登记、免费就业服务、就业困难群体就业援助和统筹就业服务管理制度”及劳动力市场信息系统，开展“三优服务”，为各类用工单位和求职者特别是失业人员提供了用工和失业登记、职业介绍、职业培训、职业技能鉴定、失业保险、劳动保障事务代理等“一条龙”就业再就业服务。