创业是当今社会发展的大趋势。鼓励创业，不仅有利于拓宽劳动者的就业门路，为社会创造更多的就业岗位，而且有利于实现劳动者的个人价值，在全社会形成创新、创业的氛围，推动社会经济的持续、快速、健康发展。
    我国是一个劳动力总量长期供大于求的发展中国家，就业任务艰巨，尤其是下岗失业人员再就业问题更加严峻。为解决下岗失业人员的再就业问题，各地采取了很多办法，其中鼓励劳动者特别是下岗失业人员自谋职业自主创业，已经成为解决就业和再就业问题的一项重要措施。2002年召开的全国再就业工作会议确定了中国积极的就业政策框架，出台的一系列鼓励下岗失业人员自主创业和自谋职业的优惠政策，体现了市场导向的就业机制，为下岗失业人员的自主创业提供了强有力的支持和宽松的环境。党的十六大进一步明确了各级党委和政府要将改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责，更为创业活动的开展创造了难得的机遇。自主创业、自谋职业、灵活就业正在成为下岗失业人员再就业的主渠道。
    国际劳工组织为了促进就业，支持发展中国家中小企业的发展，以创业促就业，实现就业的倍增效应，专门组织开发了《创办你的企业》（SYB）培训项目与教材。到目前为止该教材已经被翻译成40多种语言并在全世界80多个国家使用。
    2000年，国际劳工组织/日本国家间就业促进战略项目将syb培训项目引进中国，并根据中国的实际情况对教材进行了大量改编，形成了中国版的SYB培训教材。像在其他国家一样，这套教材在项目试点城市以及其他非项目试点城市经过两年多的试用，受到了培训机构、教师和学员的充分肯定和好评，他们一致认为syb是一套简明、通俗、易懂实用的创业培训教材。
    SYB教材的内容分为两个部分，共十步，步步相扣，逐渐深入，缺一不可。
    第一部分为创业意识培训，这是SYB培训教材的先修课，共两步（第一步至第二步）：
    第一步告诉你什么是企业，创办企业所需的素质是什么，让你衡量自己是否适合创办企业。
    第二步告诉你如果你自己适合创办企业，那么你想创办什么企业，你有没有自己的构思，如果没有，怎样去发现并开发你的企业构思。
    第二部分是创业计划培训，共八步（第三步至第十步）。这八步是要指导你怎样把自己的创办企业构思变成现实，即告诉你怎样去创办企业，将自己的创业构思，用系统的知识去计划、演算、形成自己的创业计划书。每步的具体内容如下：
第三步是告诉你在有了自己创办什么企业的构思后，要评估你的企业有无市场、潜在顾客、竞争对手，以及确定企业营销计划并预测销售量。
    第四步是告诉你预测了你的产品销售量后，怎样组织人员去生产。你要明白怎样组织和安排你企业的人员。
第五步是告诉你办企业必须合法，要选择一种法律形态。介绍适合于创办微小企业的各种法律形态，教你选择出适合自己企业的一种法律形态。
    第六步是告诉你企业要承担相关的法律责任，你的企业只有登记注册，才能受国家法律保护。你的企业要遵守国家的税法、企业法、劳动法、环境保护法等相关法律法规。
    第七步是预测启动资金。告诉你办企业需要启动资金，启动资金包括投资（固定资产）和流动资金。你应该根据自己企业的规模，即前面预测的销售量计算出自己需要的启动资金数额。
    第八步是制定利润计划。告诉你办企业必须赢利，这是企业成败的关键。要懂得什么是成本，怎样定价，怎样才能赢利，现金流量对维持企业正常运转与赢利的重要性，要能够制定自己企业的赢利计划和现金流量计划。
    第九步是制定企业计划。通过前八步的模拟练习，你就可以把在各步中对自己企业的各项考虑和练习填入创业计划书中，形成自己的创业计划。通过制定创业计划，衡量自己的企业是否能够创办下去，同时，根据自己的创业计划，制定创办企业的行动计划，如申请贷款、申领营业执照等。
    第十步是开办企业。告诉你当企业开办起来之后，还有哪些管理工作要做。
2006-06-01