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  • 提高就业质量缓解技能人才短缺

    • 作者:叶昊鸣 更新时间:2018-05-22 15:46:54 来源:中国劳动保障报
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    职业技能培训是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,承载着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。国务院近日印发了《关于推行终身职业技能培训制度的意见》,进一步明确了职业技能培训是全面提升劳动者就业创业能力、缓解技能人才短缺的结构性矛盾、提高就业质量的根本举措,是适应经济高质量发展、培育经济发展新动能、推进供给侧结构性改革的内在要求。

    推行终身职业技能培训制度,对推动大众创业万众创新、推进制造强国建设、提高全要素生产率、推动经济迈上中高端具有重要意义。

    广泛开展就业技能培训,实现高质量就业

    就业是最大的民生,也是经济发展的压舱石。党的十八大以来,我国连续5年为超过1300万人提供就业岗位,取得了可喜的成就。但长期以来,我国劳动力就业市场始终存在技能人才短缺的结构性矛盾,技能劳动者的求人倍率一直在1.5∶1以上,就业难与招工难的现象屡见不鲜。

    为进一步解决结构性就业矛盾,实现高质量就业,需要推行终身职业技能培训制度,广泛开展职业技能培训。

    此次印发的《意见》提出,要围绕就业创业重点群体,广泛开展就业技能培训,同时为了适应产业转型升级需要,着力加强高技能人才培训。

    “高质量就业意味着充分的就业机会、公平的就业环境、良好的就业能力、合理的就业结构、和谐的劳动关系,在完善就业服务方面,需要建立劳动者终身职业技能培训制度。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣说。

    近几年来,我国相继出台多项政策措施,持续推动职业技能培训制度进一步发展,围绕就业创业重点群体广泛开展就业技能培训,同时为了适应产业转型升级需要,着力加强高技能人才培训。

    有数据显示,我国每年开展的政府补贴培训近1700万人次,全国技能劳动者目前达到1.65亿人,其中高技能人才4791万人。

    “持续广泛地开展职业技能培训,为促进我国的经济社会发展和为劳动者就业创业作出了积极的贡献。”莫荣说。

    企业发挥主体作用强化职业技能培训

    加强劳动者职业技能培训,是增强企业核心竞争力、推动产业转型升级的必然要求,也是深入实施人才强国战略和创新驱动发展战略的重要内容。而目前在职业技能培训方面,我国企业的机制还不够完善,发挥的作用还不够明确,这是需要着力加强的方面。

    根据我国劳动法规定,劳动者享有接受职业技能培训的权利,用人单位应当建立职业培训制度,2010年国务院颁布实施的《关于加强职业培训促进就业的意见》中也曾强调,要引导企业大力开展订单式培训、定向培训、顶岗培训。但此次印发的《意见》特别强调了要发挥企业的主体作用,支持企业大规模开展职业技能培训,提高企业的积极性,全面加强企业职工岗位技能提升培训。

    “在资金方面,企业的职业技能培训补贴将覆盖企业所有技能人员,无论是新参加工作的人员还是在职的人员。在税收优惠方面,企业将按规定足额并合理使用职工教育经费,职工教育支出不超过工资薪金总额的2.5%,予以税前扣除,超过的部分可以结转扣除。这些政策措施都是鼓励企业开展职业技能培训的一个支持。”人社部相关负责人说。

  • 本文关键词:提高 就业质量 缓解 技能人才 短缺 
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